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十年奔跑为生命接力 ——记《湖北省人体器官捐献条例》出台十周年

2024-10-27 20:52:22     张华兵    中国红十字会官网

自《湖北省人体器官捐献条例》出台10年以来,湖北省红十字会依法履职,不断推进法规制度落实,加强组织网络和协调员队伍建设,建立和完善人道关怀和缅怀纪念工作机制、志愿服务体系,持续加强宣传动员,推动全省人体器官捐献工作由高速推进向高质量发展逐步迈进。

从无到有,工作架构雏形初现

2010年3月,中国红十字会总会与原卫生部正式启动中国人体器官捐献工作,湖北省武汉市作为首批10个试点省市之一启动工作。

“如果自己的器官可以解除别人的痛苦,那多好。就算我死了,你们也会感到我活着。”2010年11月17日,33岁的湖北省麻城市农家女魏霞去世后,将心脏、肺、肝、肾、胰腺、眼角膜、骨骼、皮肤等器官连同遗体一起捐献,成为原卫生部启动人体器官捐献试点工作后的全国第一例综合捐献者。她捐出的眼角膜、右肾当天被移植在三名患者身上,她捐献的皮肤则保存在武汉市第三医院皮肤库中,以备救治烧伤患者。她的家乡以杜鹃花远近闻名,众多网友在网上悼念魏霞,称她是最美的“杜鹃花”。

2011年11月,根据中国红十字会总会和原卫生部的要求,湖北省人体器官捐献工作由武汉市试点扩大到全省全面推进。

2014年4月25日,省编办批准省红十字会设置“湖北省人体器官捐献管理中心”,全额拨款正处级事业单位,编制5人。主要负责全省人体器官捐献的宣传、动员、培训和组织开展等工作。

同年9月25日,省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《湖北省人体器官捐献条例》,这是全国第三部省级人体器官捐献条例,从此湖北省人体器官捐献工作进入有法可依的新阶段。

从有到专,体制机制日臻完善

2015年,湖北省红十字会出台了《〈湖北省人体器官捐献救助基金使用管理办法〉实施细则(试行)》,对人体器官捐献困难家庭开展人道救助。自2015年起,省财政每年拨付至少500万元用于人体器官捐献困难家庭人道救助,目前已追加到每年预算1000万元,全省累计慰问器官捐献家庭1202户,救助器官捐献困难家庭1015户,共拨付人道救助金6281.5万元。

清风寄相思,鲜花化缅怀。2017年3月31日,全省人体器官捐献者缅怀纪念活动在武汉市九峰山新落成的湖北省红十字会人体器官捐献纪念园举行。350余人参加活动,以集体默哀、敬献鲜花等形式,表达对遗体和器官捐献者的缅怀和敬意。

纪念园对公众开放,为全省人体器官捐献者家属和移植医疗机构等相关单位提供了一个缅怀、祭奠逝者的场所。纪念墙上,永久镌刻着自2010年以来所有捐献者的英名,一个个质朴的名字,诠释着生命的光辉。为方便全省各地公众就近缅怀纪念遗体和器官捐献者,武汉、荆州、襄阳、咸宁、宜昌也先后在当地建成遗体和人体器官者捐献纪念场所。目前,除继续推进市州建设缅怀纪念场所外,还鼓励有条件的县(市、区)建设缅怀纪念场所。

为细化协调员队伍的管理,2022年初,省红十字会制定出台了《湖北省红十字会落实〈人体器官捐献协调员管理办法〉具体措施》。从协调员主要职责、准入条件、管理方式、管理权限、培训调度、考核标准、保障措施等方面具体细化了协调员管理机制。特别是首次确定对协调员实施量化考核,考核项目涵盖协调员日常业务。指导各捐献机构和基层红十字会加强组织职责、协调规范、宣传动员等制度建设。

目前,全省已有9个市州建立了器官捐献或“三献”工作服务中心,其他多数市州红十字会落实了人体器官捐献工作有分管领导、有专兼职人员、有经费、有活动。13个市州红十字会有1名及以上协调员参与当地捐献见证等工作,其他4个地区将在近年完成协调员注册培训,实现协调员全覆盖。

志愿者是人体器官捐献工作的力量和源泉。2022年以来,省红十字会全力推动全省红十字系统“三献”志愿服务队建设。截至2023年底,全省共建“三献”志愿服务队103支,其中十堰市“巨鲸落 万物生”遗体及器官捐献志愿服务项目在全国红十字志愿服务项目大赛中获银奖。

“卫生健康部门应当支持红十字会在医疗机构设立遗体和人体器官捐献咨询服务区;公安、交通运输部门和铁路、民航企业等应当为捐献的人体器官的转运活动提供快捷通道,保障优先通行;民政部门应当免除遗体和人体器官捐献者的基本殡葬费用,支持红十字会建立捐献者纪念设施、组织开展缅怀活动。”2023年9月,省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过《湖北省红十字会条例》,进一步明确了相关部门对遗体和人体器官捐献工作的支持保障,有力促进了《湖北省人体器官捐献条例》的贯彻落实。

随着人体器官捐献工作各类法规制度的建立和完善、协调员和志愿队伍的不断扩大,全省人体器官捐献工作高质量发展的基础更加坚实。

从专到优,大爱善行蔚然成风

十年努力,湖北人体器官捐献工作实现从无到有、由有到专、由专到优的逐步蜕变。截至2024年6月30日,湖北省累计人体器官捐献志愿登记28.2万余人,实现人体器官捐献4483例,捐献器官13833个,居全国前列。

“人死后就是一抷土,与其就这样葬在地里,我更想捐出器官去帮助别人。”24岁的中国地质大学(武汉)地质资源与地质工程专业研究生隆星宇生前曾这样说。2023年5月24日,隆星宇突发疾病后,被确认为脑死亡状态,家人帮助他在华中科技大学同济医院捐献了心脏、一肝两肾和一对角膜,让4人重获新生,给多位患者带去光明。近年来,最美红十字人隆星宇、陈光辉,“狠心妈妈”康偲,他们的捐献事迹通过媒体广泛传播,感动了无数人。

2023年12月27日,以湖北省真实人体器官捐献案例为原型,由湖北卫视特别策划、拍摄制作的公益微电影《这世界这么多人》在各相关平台上线播出。讲述了阳光朴实的大男孩东东被查出患有脑胶质瘤,2022年7月,他不幸因病情恶化,救治无效脑死亡。东东父亲虽然内心百般不舍,但最终选择尊重儿子生前意愿,将其5个器官捐献给需要帮助的人。这部微电影生动感人,彰显了器官捐献者及他们的家属们的无私大爱,获评国家广播电视总局2024年第一季度优秀网络视听作品。

近年来,关于人体器官捐献的宣传作品不断涌现。《天使在人间 在爱永不眠——湖北器官捐献工作这些年》手绘作品获评湖北省2020年第四季度“网络宣传好作品”;公益宣传片《接力》获评2022年度湖北新闻奖二等奖、首届生命“视”界——人体器官捐献公益传播大赛二等奖。省红十字会每年举办“爱的灯火·红十字故事汇”,关于器官捐献的故事总是最让全场观众动容。

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